市政协八届二次会议以来,在市委、市政府的正确领导下,在市政协的指导帮助下,市交通运输局认真做好政协提案办理工作,现已全部办结,将办理情况总结如下:
一、提案办理情况
2018年市政协八届二次会议期间,市交通运输局共收到13件政协提案,其中,主办6件,协办7件,截至目前,主办的6件已全部办结,回复满意率达到100%;协办的7件均已向主办单位提交了意见。
(一)问题已经解决或基本解决的政协提案3件。市交通运输局努力将办理过程转化为为民办实事、推进工作落实的过程,委员所提问题能够解决的,抓紧研究予以解决;所提问题能够采纳吸收的,积极纳入到具体的工作举措之中。例如,王国柱委员提出的《关于加强我市共享单车管理的建议》,深刻分析了当前发展过程中出现的突出问题,提出的加快制定管理办法、加强宣传引导、防范金融风险、推动技术进步等建议,具有很强的针对性和可操作性。市交通运输局对此高度重视并赞同相关建议,积极与市城市管理局等部门协商,研究工作措施,抓好工作落实。一是制定我市共享单车管理办法。2017年12月26日,市交通运输局、市委宣传部、市发改委、市经信委、市公安局、市规划局、市旅发委、市城管局、市质监局、市金融办10部门联合出台了《东营市关于鼓励和规范互联网租赁自行车发展的指导意见》(东交发[2017]121号)。二是加强宣传教育力度,广泛开展志愿服务活动,创新服务模式,加强引导和监督。三是鼓励互联网租赁自行车企业采用免押金方式提供租赁服务。四是加强部门联动,抓好政策落实工作,营造良好发展环境,促进互联网租赁自行车健康有序发展。
(二)正在解决或已列入计划准备解决的政协提案2件。这部分提案综合性较强、办理难度较大,现已结合实际列入工作规划,有计划有步骤地予以解决。例如,储志信委员提出的《关于加大协调力度打通广饶县中部石大路与寿光市道路贯通的建议》,前期广饶县政府已经将石大路拓宽改造工程列入全县2018年重点工程,该工程项目起于石大路与河辛路交叉处,止于东青线西,顺接跨东青线及长深高速高架桥,全长9.657公里,采用双向四车道一级公路标准,计划总投资2.2亿元。为实现石大路与寿光市道路贯通,广饶县交通运输局与寿光市交通运输局已经进行了多次对接、沟通、协商,正在努力促成项目早日实施。目前,广饶县交通运输局正在根据市交通运输局的统一部署,计划用3年左右的时间,打通广饶县与周边的博兴、临淄、寿光、东营区等相邻县区的联通道路,实现内联外通。
(三)因受日前条件限制或其它原因待以后研究解决的1件。这部分建议所提问题受法规、政策、财力和物力等客观条件限制,当前一时难以解决。例如,孙伟委员提出的《关于在东西城之间快速路、主干道设立公交专用道的建议》,在规划、建设、管理等职能部门完成公交专用道路和换乘枢纽后,交通运输部门将督导公交企业严格按规定使用好专用车道,充分利用换乘枢纽,优化公交线路,实现高效衔接,达到便民、利民目的。市交通运输局已经将提升公共服务均等化水平列为重点工作,继续大力实施城乡公交一体化提升工程,统筹谋划全市公交发展整体布局,厘清全市各公交运营主体经营范围、线网布局、运力配置和服务规范,整合公交服务、咨询、投诉资源,推进全市公交票制和服务规范标准化以及市域公交收费相通相联兼容。
二、提案办理主要做法
政协提案是政协委员履行参政议政、民主监督职责的重要内容和形式,是贴近民生、吸纳民意、集中民智、促进科学民主决策的重要渠道。市交通运输部门历来高度重视政协提案办理工作,将办理提案的过程,当作发现和解决问题、推进工作落实、提升服务水平的重要途径,采取有力措施,切实抓紧抓好、抓出成效。
(一)加强组织领导。将政协提案办理工作摆在突出位置,局主要领导亲自抓,定期听取工作汇报,研究解决办理过程中遇到的重大问题,审核签发答复意见;分管领导具体抓,与承办人员一起实地调查、一起分析论证、一起研究形成答复意见,一起面复政协委员。
(二)完善制度机制。制定印发了《东营市交通运输局人大代表建议和政协委员提案办理工作制度》、《东营市交通运输局关于做好2018年度人大代表建议和政协委员提案办理工作的通知》,明确办理流程、目标要求、办结时限,并列入政务督查和年度考核,定期调度工作推进情况,确保按时保质保量的完成。
(三)确保办理质量。对每一件政协提案,市交通运输局都本着高度负责的态度,安排专人深入实地调查走访,了解群众所思所盼,全面、真实的掌握第一手资料。在此基础上,多方分析、论证,最终形成高质量的答复意见。
(四)认真做好面复。每一件政协提案,都由分管领导亲自向政协委员面对面汇报,认真听取委员建议,不断对答复意见进行修改,做到让委员满意。同时,切实将答复意见落实到实际行动上,能现在落实的建议,立说立行落实;暂时不具备落实条件的,积极创造条件争取尽快落实;短期内确实无法落实的,认真做好沟通、解释工作,争取委员的支持。
(五)加强宣传公开。严格落实市政府办公室《关于做好人大代表建议和政协提案办理结果公开的通知》要求,认真梳理政协提案办理结果,及时在市政府和市交通运输局门户网站进行公开,以主动接受社会监督,回应社会关切。
东营市交通运输局
2018年4月24日