新增运力许可服务指南

目  录

一、办理要素………………………………………………………………1

（一）事项名称和编码……………………………………………………1

（二）实施机构……………………………………………………………1

（三）申请主体……………………………………………………………1

（四）受理地点……………………………………………………………1

（五）办理依据……………………………………………………………1

（六）办理条件……………………………………………………………2

（七）申请材料……………………………………………………………2

（八）办理时限……………………………………………………………4

（九）收费标准……………………………………………………………5

（十）咨询服务……………………………………………………………5

二、办理流程………………………………………………………………5

（一）申请…………………………………………………………………5

提交方式………………………………………………………………5

（二）受理…………………………………………………………………6

1.材料补正………………………………………………………………6

2.获取受理（不予受理）凭证…………………………………………7

（三）办理进程查询………………………………………………………7

（四）获取审批决定书……………………………………………………7

（五）流程图………………………………………………………………7

三、救济途径………………………………………………………………7

（一）投诉…………………………………………………………………7

1.投诉事项………………………………………………………………8

2.投诉受理………………………………………………………………8

3.投诉处理………………………………………………………………8

4.投诉渠道………………………………………………………………8

5.投诉时限………………………………………………………………9

（二）行政复议或行政诉讼……………………………………………9

1．行政复议事项………………………………………………………9

2.行政复议受理机关……………………………………………………9

3.行政诉讼受理机关……………………………………………………9

四、表单填写………………………………………………………………9

（一）申请书示范文本……………………………………………………9

（二）受理决定书文本……………………………………………………10

（三）许可决定书文本……………………………………………………10

五、有关说明………………………………………………………………10

附件

1.新增运力许可工作流程图……………………………………………8

2.新增运力许可证申请书………………………………………………9

3.新增运力许可申请受理决定书………………………………………10

4.新增运力许可申请不予受理决定书…………………………………11

5.准予新增运力经营许可决定书………………………………………12

6.不予新增运力许可决定书……………………………………………13

一、办理要素

办理要素包括：事项名称和编码、实施机构、申请主体、受理地点、办理依据、办理条件、申请材料、办理时限、收费标准、咨询服务。

（一）事项名称和编码

事项名称：新增运力许可

编码：3705000102405-002

（二）实施机构：东营市港航管理局航运管理处

   （三）申请主体：在东营市行政区域内具有水运企业经营资质

的单位

（四）受理地点: 东营市东营区南一路359号，东营市港航管理局航运管理处

（五）办理依据

1. 《国内水路运输管理条例》(2012年10月13日中华人民共和国国务院令第625号)第八条；

2. 《国内水路运输管理规定》(2014年1月3日中华人民共和国交通运输部令2014年第2号)　第四条；

3.交通运输部关于实施国内水路运输及辅助业管理规定有关事项的通知（交水发〔2014〕141号）第四项第（五）款。

（六）办理条件

    取得新增运力许可，应当符合下列要求：

  1.新增运力符合社会运力运量发展要求

   2.新增运力取得合法有效船舶证书

   3.船舶主要管理人员配备齐全

   4.船舶安全管理到位

（七）申请材料

申请新增运力许可证核发，应当向市港航管理局服务窗口提交下列材料：

1.国内水路运输登记事项申请表（须由省运政系统打印）

2.《船舶营业运输证》申领书（须由省运政系统打印）

3.企业经营资质证明文件（许可证、营业执照）复印件

4.提供有效的《船舶检验证书》或者《船舶入级证书》、《船舶所有权证书》、《船舶国籍证书》、《船舶最低安全配员证书》及其复印件，《中华人民共和国航运公司安全与防污染管理规定》适用范围内的船舶还应当提供有效的“安全管理证书”或者“临时安全管理证书”及其复印件

5.购置或者光租已取得相应水路运输经营资格的船舶，需提交《船舶营业运输证》注销证明文件或者法院拍卖证明文件、光租登记事项证明书

6.新增客船、危险品船运力的，需提交新增运力批准文件；新增普通货船的，需提交运力备案文件

7.从事水路旅客运输的，需提交经营人投保的承运人责任保险或相应的财务担保证明

8.船舶委托海务、机务以及安全与防污染管理的，需提交与船舶管理业务经营者签订的船舶管理协议、船舶管理业务经营者的《国内船舶管理业务经营许可证》、符合证明和船舶安全管理证书

9.二手船还应提供船舶买卖合同、交接协议及交通部公布的船舶交易机构出具的船舶交易发票

10.经营客运航线的,落实船舶靠泊、旅客上下船所必须的服务设施,并提供县以上航管部门出具的证明文件

11.应当符合交通运输部关于船舶船型技术标准以及节能减排要求的，还需提交相应的证书或者证明文件。证书或者证明文件应当注明符合的标准船型主尺度要求或者节能减排的等级。

（八）办理时限

受理时限：当场受理申请人递交的申请材料。经办人当场审查材料是否齐全。申请材料齐全的当场受理；不齐全或者不符合法定形式的，要求申请人当场补全或者更正，当场不能补全或者更正的，当场一次性告知需补正的全部内容。
   办理时限：

   法定时限：5个工作日。交通运输部关于实施国内水路运输及辅助业管理规定有关事项的通知（交水发〔2014〕141号）第四项第（五）款：申请材料符合条件的，具有证书配发权限的部门应当在5个工作日内向申请人配发《船舶营业运输证》。

   承诺时限：4个工作日。

  （九）收费标准：本审批事项不收费。

（十）咨询服务

东营市港航管理局航运管理处负责对申请人咨询、疑问给予解释答复。

咨询地址：东营市东营区南一路359号(东营市交通运输局12楼)

咨询电话号码：0546—8321810。

电子邮箱：dyghhy163.com

二、办理流程

（一）申请  

提交方式

申请人需通过山东省水路运政信息管理系统网站网上提交申请，并将申请打印签字盖章后到东营市港航管理局航运管理处提交书面申请材料。

（1）山东省水路运政信息管理系统网站

网址：https://124.128.200.45

（2）东营市港航管理局航运管理处

地址：东营市东营区南一路359号

联系电话：0546—8321810。

（二）受理  

1.材料补正

受理人当场发现申请材料不齐全或不符合法定形式的，当场或3个工作日内返回材料，发放一次性《补正告知书》，一次性告知申请人需要补正的全部内容，通知企业在10日内补正；逾期未补正的，视为撤回申请。

2.获取受理（不予受理）凭证

（1）申请材料齐全、符合法定形式，或者申请人按照本行政机关的要求提交全部补正申请材料的，出具《受理决定书》。

（2）不属于许可范畴或不属于本机关职权范围的，不予受理，出具《不予受理决定书》。告知申请人向有关部门申请。

（三）办理进程查询

网络查询地址：：https://124.128.200.45

（四）获取审批决定书

1.获取方式：航运管理处领取。

2.决定书类型: 《船舶营业运输证》有效期为5年，但是不得超过船舶按照《老旧运输船舶管理规定》应当强制报废的船龄。其中，委托安全代管的船舶，不超过船舶安全管理证书及安全代管协议的有效期；达到特检船龄的船舶不超过适航证书或者货船、客船构造安全证书的有效期；光船租赁的船舶，不超过光船租赁登记有效期,委托经营管理的船舶不超过委托经营管理合同的有效期。水路运输经营者应当在证件有效期届满前的30日内向原许可机关提出换证申请。原许可机关应当依照本规定进行审查，符合条件的，予以换发。 已取得《船舶营业运输证》的船舶报废、转让或者变更经营者，应当自发生上述情况之日起15个工作日内向原许可机关办理《船舶营业运输证》注销、变更手续。

（五）流程图（见附件1）

三、救济途径

（一）投诉

1.投诉事项

有下列行为的,申请人可以进行投诉:

（1）对符合法定条件的新增运力许可申请不予受理或不予批准的;

（2）不在法定期限内批准的:

（3）工作人员服务态度蛮横的:

（4）接收申请人宴请或钱物的。

2.投诉受理：市港航管理局办公室负责行政相对人对违纪违法投诉举报事项的协调处理。市编办、市效能监察中心、市政务服务中心管理办公室督查科负责对市港航管理局的行政许可人员违纪违法投诉举报事项的协调处理。

3.投诉处理

（1）对信函投诉做到逐件拆阅、登记，及时处理；

（2）对网络投诉要及时登录收阅、打印登记，及时处理；

（3）对当面投诉应当分别单独进行，接待人员应当做好笔录；

（4）对投诉电话做到细心接听，询问清楚，如实记录。

4.投诉渠道

市港航管理局监督电话: 0546-8321806

市编办监督电话：0546-8382099

电子邮箱: dyghbgs163.com

信箱:东营市港航管理局办公室。邮编: 257091

5.投诉时限：对一般投诉及时办理，并于3日内将办理结果反馈给投诉人。重要投诉在3日内不能办理完毕的，可延长15日，在30日内将办理结果反馈给投诉人。

（二）行政复议或行政诉讼

1．行政复议事项

有下列情形之一的,申请人可以申请行政复议:

（1）申请人对不予受理决定不服的；

（2）申请人对不予许可决定不服的。

2.行政复议受理机关

（1）东营市港航管理局办公室，地址：东营市东营区南一路359号，联系电话：0546—8321806。

（2）东营市政府法制办公室，地址：东营市东营区府前大街77号，联系电话：0546-8338229。

3.行政诉讼受理机关

东营区人民法院，预约立案电话：0546-8265078  

地址：山东省东营市东营区钟山路909号  
邮政编码：257091  

四、表单填写

（一）受理决定书文本

见附件2、附件3

（二）许可决定书文本

见附件4、附件5

   五、有关说明

   本服务指南根据法律法规规章相关内容的修改变动情况和工作实际要求，予以实时更新。

所有附件请自行下载：

附件.doc